根据《中华人民共和国草原法》有关规定，以下说法中错误的是( )。
A．草原保护、建设、利用规划应当与土地利用总体规划相衔接
B．国家实行基本草原保护制度
C．禁止开垦草原
D．草原科研、教学试验基地属于基本草原范围
E．基本草原的保护管理办法，由国务院草原行政主管部门制定